授信期限可达3年利率优惠5%—10% 政府设立200万风险基金
7月24日，京山县石龙镇石龙村4组村民陈会敏，将自家的《房屋所有权证》抵押给京山中银富登村镇银行，并将房屋《集体土地使用权证》在国土部门备案后，顺利拿到20万元贷款。县人民银行行长李敬说，全域推行农民住房财产权抵押贷款，京山在全省率先“破冰”。
农民创业就业需求不断增长，京山县一直致力于金融产品创新，曾先后推出了“活物抵押贷款”、“惠农创业贷”、“土地经营权抵押贷款”等多种适合农村经济发展的金融产品，为京山连续十年跻身“全省县域经济先进单位”助力。
“农民最值钱的可能就是自家的房子，如果利用得好，这是一笔庞大的社会资金。”京山县副县长李军华说，扩大农村抵押担保物范围，实现农民住房财产直接向金融机构抵押融资，将极大地推动“三农”经济发展。
7月15日，京山县在调研论证的基础上，以京政办发（2014）30号文件出台《加快推进农民住房财产权抵押融资的实施意见》，鼓励金融机构增加农户房产证、土地证齐全的“财产权”为抵押物，支持银行盘活农村静态资产，县政府并为此建立200万元风险补偿基金，对贷款的给予风险补偿。
“不同以往和其他地区的是，京山推行的农民财产权抵押，包含依法取得的农村居民房屋所有权抵押，同时，该房屋占用范围内的土地使用权需到国土部门备案。”李敬介绍，“借款人条件宽松，有合法经营项目，在银行有存款账户，无不良信用记录等就行了。”
陈会敏是京山司马河养鸭合作社理事长，养有1.2万只蛋鸭，年销售鸭饲料2000吨以上，流动资金需100万元。他用自家231平方米的住房向京山中银富登村镇银行提出贷款申请。
“陈会敏过去一直是找关系好的村民联保联贷，但只能贷到5万元。”京山中银富登村镇银行负责人肖静说，“经我们评估，他家的房产价值20.25万元，房产证、土地证双证齐全，符合贷款条件，我们给予他3年20万元的授信贷款。”
目前该县农民住房产权登记率只有三成多一点。京山县房地产产权管理所所长刘学军说：“如果产权登记提高二成，农村返乡创业人员可直接增加2万人。”
“下一步，凡是农民住房财产价值在100万元以下的，由银行免费评估，价值在100万元以上的，邀请专业评估机构评估。”李敬说，“符合条件的，银行应贷尽贷，利率严格执行优惠政策，同等条件下优惠5%至10%。”
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